一、方案背景

隨著城市化進程的加快，城市內澇問題日益嚴重，傳統的排水管理模式已難以應對復雜多變的內澇挑戰。為提升城市內澇治理能力，本方案以“綜合監管+智慧監測”為總體思路，綜合運用物聯網、云計算、大數據、人工智能等先進技術，構建城市內澇積水監測預警系統，完善內澇安全管理工作聯動機制，實現雨前布防、雨中監測預警及事件處置、雨后內澇風險持續跟進的全過程閉環管理。

二、總體架構

本方案圍繞“排水防澇”核心需求，以智慧監測和模型計算為支撐，構建“感知層、數據層、平臺層、應用層”四層架構，實現城市內澇風險的模擬分析及預報預警，全面提升城市內澇監管系統的規范化、智慧化管理水平。

1. 感知層：通過布設水位傳感器、流量計、雨量計、視頻監控等物聯網設備，實時采集降雨量、積水深度、管網流量等數據。

2. 數據層：匯聚多源數據，包括氣象數據、地形數據、管網數據、歷史內澇數據等，構建城市內澇數據庫。

3. 平臺層：基于云計算和大數據技術，搭建城市內澇監測預警平臺，實現數據存儲、分析、建模和可視化。

4. 應用層：面向決策層、管理層、執行層用戶，提供內澇風險預警、運行監測、應急處置、巡檢養護等智慧化應用服務。

三、服務用戶

本方案基于不同用戶需求，提供多層次、多維度的服務支持：

1. 決策層：面向城市高層領導，提供城市排水全景視圖，包括城市排水形勢、出行安全態勢等宏觀數據，輔助科學決策。

2. 管理層：面向相關部門領導，提供城市排水局部視圖，聚焦具體區域、設施的中觀數據，支持精細化管理和資源調配。

3. 執行層：面向系統工作人員，提供個人視圖，包括具體指標、待辦事項、巡檢任務等，確保日常工作的貫徹執行。

四、服務內容

1安全風險評估

通過對城市排水系統的綜合分析，識別重要部位、薄弱環節和風險區域，評估區域安全風險等級，落實分級管控措施，實現科學管控。具體包括：

   △ 識別易澇點、管網瓶頸、泵站負荷等風險點；

   △ 評估內澇發生的可能性和影響范圍；

   △ 制定分級管控策略，強化日常和重點管理。

2數據匯聚治理

匯聚氣象、水文、管網、地形等多源數據，構建城市內澇數據庫，為內澇風險場景監管系統建設提供數據支撐。具體包括：

   △ 數據清洗、融合和標準化處理；

   △ 構建動態更新的內澇風險數據庫；

   △ 提供數據接口服務，支持多部門數據共享。

3監管系統建設

建設智慧化監管系統，實現內澇風險的實時監測、預警和處置。具體功能包括：

   △ 排水防澇一張圖：整合雨情、水情、工情、視頻監控、積水點等全要素信息，提供多維度、可視化的“排水防澇全景圖”，實現一屏看全局、一屏知態勢。

   △ 運行監測管理：匯聚雨水管網、泵站、雨水井、排放口、易澇點等設施數據，從流量、液位、重點區域監測等維度反映排水設施運行狀態，輔助制定管控決策。

   △ 運行處置管理：對排水設施風險隱患及突發事件進行統一管理，支持快速響應和協同處置。

   △ 巡檢養護管理：匯聚管網、泵站等設施的巡檢、巡查數據，實時跟蹤安全隱患整改進度，對超時隱患進行報警提示。

   △ 內澇及排水分析研判：基于內澇模型，分析內澇影響范圍和時間，為防澇聯調提供決策支持。

   △ 基礎信息管理：對雨水管網、排水口、泵站、閘門、調蓄設施、應急物資等基礎設施進行管理和統計。

   △ 項目信息管理：對排水設施的規劃設計、建設施工等文檔信息進行監管。

  △ 移動端應用：基于4G/5G/WIFI網絡，利用智能終端實現汛情態勢展示、積水巡查處置、人員音視頻通信等功能。

4監測網絡建設

根據風險評估結果和實際需求，科學布設監測設備，構建覆蓋全面的監測網絡。具體包括：

   △ 在易澇點、重點區域布設水位傳感器、流量計等設備；

   △ 實時監測排水設施運行狀態，快速響應報警并處置；

   △ 提高監測報警預警能力，為內澇治理提供數據支撐。

五、方案優勢

建立供水價格定期調整機制，全面推行居民生活用水階梯式水價制度和非居民用水定額累進加價制度，支持供水企業按照保本微利原則申請調整水價，合理利用價格杠桿促進節水減排。同時，按照“誰污染、誰付費”原則，結合《污水處理費征收使用管理辦法》，推進污水處理費改革和擴面征收工作，建立城鎮污水處理費動態調整機制，探索推行居民階梯式污水處理費制度和城鄉居民差異化污水處理費機制，進一步提高居民節水意識，實現在經濟利益上約束污染行為的同時，增強污水處理設施運維管護資金保障。

六、總結

本方案以“綜合監管+智慧監測”為核心，通過構建城市內澇積水監測預警系統，完善內澇專項安全管理工作聯動機制，實現城市內澇風險的精準預測、快速預警和高效處置。方案的實施將顯著提升城市內澇治理能力，為城市管理者提供科學決策支持，助力城市安全可持續發展。

武漢祁聯生態科技有限公司

公司長期從事生態環境監測、水文地質勘察、規劃評估、模型和信息系統研發等方面的工作。自主研發的產品廣泛應用于黑臭水體整治、城市內澇防控、水污染風險應急預警、水生態環境監測以及污染源溯源和規劃等工作中，在沱江流域、湟水河流域、贛江流域等四十多個流域進行了應用。

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